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    纪监审动态2015年第3期(总第36期)

    2015年10月20日  点击:[]

    本期要目

    中共中央政治局:审议通过《廉洁自律准则》《纪律处分条例》党内两大法规

    中央纪委:十八大以来22名省委高官被查 山西成落马最多地

    人民日报:十八大以来纪检机关聚焦主业主责 增强监督执纪力量成效显著

    四川:省委原副书记李春城获刑13年

    四川:纪律审查通报

    成都: 1-6月查办群众身边四风和腐败案件628件

    ◆成都:市纪委出书再现“拍苍蝇”

    成都:7-8月立案查处群众身边的“四风”和腐败问题274件

    成都:《廉行蓉城》推介49个廉政教育阵地

    ◆辽宁:高校员工帮学生改成绩获利5.6万被判六年

    中共中央政治局:审议通过《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》党内两大法规

    中共中央政治局10月12日召开会议,研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题,审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。

    会议认为,全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化。要认真落实和严格执行这两项法规,树立高尚道德情操,严明党的纪律戒尺,把党章权威立起来。《准则》紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,坚持正面倡导、重在立德,为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准,展现了共产党人的高尚道德情操。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,开列负面清单,重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的底线。

    中央纪委:十八大以来22名省委高官被查 山西成落马最多地

    10月7日中纪委网站发布消息,福建省委委员、常委,省委副书记、省长苏树林涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。记者注意到,“60后”干部苏树林成为十八大后首个落马的现任省长。

    《法制晚报》记者梳理发现,自十八大以来,至少22名省级党委常委落马,而7月28日落马的河北省委书记周本顺,是十八大以来被查处的首个在任省委书记。

    这22人中,还有7人是省会城市的市委书记。分析认为,省委书记和省长任上落马,预示着中央反腐不断深入,体现了党中央深入开展反腐败斗争的坚定信心和果断措施。

    22名落马省委常委覆盖14个省区,包括河北、内蒙古、贵州、青海、江苏、江西、山西、广东、海南、云南、山东、黑龙江、广西和福建。

    山西是目前省委常委落马最多地,先后有副省长杜善学、太原市委书记陈川平、省委秘书长聂春玉和省委统战部部长白云4名省委常委“滚落马”。

    人民日报:十八大以来纪检机关聚焦主业主责 增强监督执纪力量成效显著

    10月9日《人民日报》消息:2015年上半年全国共问责4700多名党员领导干部,与去年全年持平。纪在法前,纪严于法,方能发挥惩前毖后、治病救人的作用。

    近年来,中央纪委对反映中管干部问题线索进行了多轮“大起底”,做到底数清、情况明。同时,调整规范线索处置方式为“拟立案、初核、谈话函询、暂存、了结”新五类标准。注重抓早抓小,对有苗头性、倾向性的干部及时提醒。2013~2014年,各级纪检机关共函询3.5万人次,谈话7.4万人次,给予警告、严重警告等党纪轻处分21.9万人。党纪轻处分起到了警醒、震慑作用,实际上挽救了一批可能滑向违法犯罪的干部。

    2014年,全国共有400多个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和4600多名领导干部因落实“两个责任”不力受到追究;2015年上半年,共问责370多个单位的党委(党组)、纪委(纪检组)和4700多名党员领导干部,这一数据与2014年全年大体持平,显示出责任追究力度正在逐步加大。

    省区市在巡视工作中也取得了显著成效,2014年,各地巡视发现“四个着力”方面问题11092件,涉及厅局级干部问题线索1709件、处级干部问题线索6292件,分别是2013年的8.3倍和8.2倍,根据巡视移交的问题线索,对106名厅级、842名处级干部进行立案调查,分别是2013年的5.3倍和9.1倍……地方巡视机构突出巡视重点,落实监督责任,在发现问题和形成震慑方面起到了“尖兵”作用。

    四川:省委原副书记李春城获刑13年

    10月12日下午,湖北省咸宁市中院公开宣判四川省委原副书记李春城受贿、滥用职权案,对李春城两罪并罚,决定执行有期徒刑13年,并处没收个人财产100万元。受贿所得财物予以追缴,上缴国库。

    经审理查明,1999年至2012年,李春城利用其担任成都市副市长、泸州市委书记、成都市市长、成都市委书记、四川省委副书记等职务便利,为他人牟利,直接或者通过其妻等人非法收受财物共计折合3979.8万元。2001年9月~2011年7月,李春城在担任成都市市长、成都市委书记期间,违规为特定关系人在经营活动中提供帮助,造成公共财产损失57282.5万元。李春城还违规使用财政资金造成公共财产损失300万元。

    四川:纪律审查通报

    7月6日,都江堰市委副书记、市长马汉选涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。

    7月14日,成都市投资促进委员会党组书记、主任李旭涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。

    7月13日,经四川省人民检察院指定管辖,成都市人民检察院依法决定对四川音乐学院党委书记柴永柏(正厅级)涉嫌受贿罪立案侦查

    9月12日,成都市兴蓉环境股份有限公司副总经理高华涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。

    9月16日,都江堰市委副书记、市长马汉选的行为已构成严重违纪,其中部分问题已涉嫌犯罪。成都市纪委已将马汉选移送司法机关依法处理。

    9月27日,成都市纪委对成都住房公积金管理中心原党组书记、主任胡旭光进行了立案调查,日前已将胡旭光移送司法机关依法处理。

    10月13日,成都市粮油工业储运公司总经理、成都市粮油储备有限责任公司董事长郑启元利用职务便利,为他人谋取利益,在一年多时间内受贿981万。成都市中级人民法院就此案宣判,郑启元因犯受贿罪,被依法判处有期徒刑13年。

    成都:1-6月查办群众身边四风和腐败案件628件

    人民网北京7月31日电 据中央纪委监察部网站消息,解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作怎么开展?取得了哪些成效?各部门又采取了哪些措施?在四川省纪委日前召开解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题工作视频会议后,成都市及各地各部门高度重视,迅速行动,坚持把认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为当前和今后一个时期的重要政治任务,与“三严三实”专题教育有机融合、与加强领导班子思想政治建设有机融合,聚焦突出问题,采取有力措施,持续深化正风肃纪、坚决纠正和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。1至6月全市查办发生在群众身边的“四风”和腐败案件628件,党纪政纪处分375人。

    “严格监督执纪,成都市坚持在"严"字上下功夫、"实"字上做文章,努力以实际效果赢得群众信任。”市纪委相关负责人介绍说,成都通过“无死角”强化监督,开发应用市县乡村“四级一体”信访举报综合管理平台,开通信访举报民情“直通车”,在门户网站、微信、微博开设网络举报专区或通道,今年1至6月受理举报1813件,实现群众监督“无处不在”;“零容忍”正风反腐,不仅查办基层干部吃拿卡要等“四风”问题,还查办涉及“三资”管理、惠民资金使用、征地拆迁补偿、基层贿选等群众反映突出的问题。

    成都:市纪委出书 再现“拍苍蝇”

    9月28日,成都市纪委举行新闻发布会暨“纪委开放日”活动。会上,市纪委监察局相关负责人通报了成都近期查处的5起违反中央八项规定精神的典型案例。据介绍,今年以来,成都立案查处群众身边的“四风”和腐败问题658件,通报曝光典型案件416件508人。

    成都市纪委相关负责人介绍,在切实解决群众身边的“四风”和腐败问题上,目前各地各部门针对梳理出的161个问题、619个重点单位开展集中整治。

    今年以来,全市共立案查处发生在群众身边的“四风”和腐败案件658件,党纪政纪处分420人,仅7至8月就查处274件。严格实行“一案双查”,今年办结责任追究案件124件,倒逼责任落实。

    成都市纪委监察局日前还针对广大党员干部,特别是基层党员干部首次印发了16000多本《“拍蝇”零容忍——成都市解决群众身边的“四风”和腐败问题警示教育读本》。该书采用以案说纪的方式,从成都市对外公开通报的典型案例中选取了35个典型案例,根据七方面重点解决的问题,进行分类整理、剖析,书中所选案例真实鲜活、点评朴实明快、漫画生动形象。

    成都:《廉行蓉城》推介49个廉政教育阵地

    “想要去成都历史展览馆现场听老师讲解成都历史,想要体会监狱服刑人员现身说法会是怎样一种感受?成都廉洁文化五大基地的点位和线路,带你去看看!”近日,成都市纪委创新性的编印出“廉洁线路书”:《廉行蓉城——成都市廉政教育阵地导览手册》。手册涵盖了“警示教育基地”“党性党风党纪教育基地”“廉洁文化教育基地示范点”共计49个点位。今后,党员干部们想要去这些近在身边、看得见又摸得着的点位参观学习,都可单位组织联系前往。

    手册中每一个廉政教育基地都详细标注了推荐理由、参观方式、接待能力、参观时间、联系方式、具体地址。点位一共分为“警示教育基地”“党性党风党纪教育基地”“廉洁文化教育基地”三种类别,其中既有革命遗迹旧址、名人故居旧园,也有生态景观和文化场馆,还有监狱、检察院等。

    成都市纪委相关负责人介绍说,手册的推出是为了让党员干部能够更准确、便捷地进行观摩学习,实地体会巴蜀韵味的廉洁文化内涵。不仅通过参观、讲解、反思等多种形式提升党员干部的文化品位和人文素养,更重要的是让党员干部潜移默化地受到“廉洁文化”熏陶。

    成都:7-8月立案查处群众身边的“四风”和腐败问题274件

    9月1日《成都日报》消息;金牛区金泉街道互助社区党总支书记吕世嘉利用职务便利为亲属多分拆迁安置房、新津县兴义工商所原所长胡志立利用职务便利向管辖范围内的个体工商户索要现金、市建委直属建设工程施工安全监督站和建设工程质量监督站彭天明、张燕宁、黄淑华、陈静、王晓茗等5人利用职务便利收受红包礼金……自8月10日市纪委首次公开在媒体集中发布全市查处的10起群众身边“四风”和腐败问题典型案例以来,连续4周的每个星期一,市纪委已在媒体公开发布案例26起,对十八大以来仍然不收敛不收手顶风违纪的基层干部予以通报曝光。

    按照中央、省委、市委的部署,我市加强督查督办,通过领导包片督查、定点专项巡察、跟踪线索督办、集中分级通报等形式,让群众反映强烈的突出问题得到切实解决。统计显示,仅今年7-8月,我市就立案查处群众身边的“四风”和腐败问题274件,加大指名点姓通报曝光力度,给吃拿卡要、与民争利,无视群众利益,不作为、乱作为,巧立名目,私分滥发,利令智昏,小官大贪等行为以极大的震慑。

    辽宁:高校员工帮学生改成绩获利5.6万被判六年

    9月15日《兰州晨报》消息:辽宁工程技术大学的工作人员孔某帮多名学生修改成绩,收取5.6万元费用。

    近日,法院发布案件二审结果,裁定驳回上诉,发布案件判决结果,孔某因破坏计算机信息系统犯罪,获刑六年。据了解,这是我省今年首例破坏计算机信息系统犯罪案件。

    40岁的孔某拥有研究生学历,是辽宁工程技术大学的工作人员,负责在学校网上系统“教育在线”上安排学生的日常课程工作。2013年11月~2014年6月期间,孔某在没有修改学生成绩权限的情况下,利用自己在“教育在线”用户名为“kongxiangying”的账号,修改韩某、李某、董某等多名辽宁工程技术大学学生的成绩,并收取一定费用,一共获利56200元。

    2014年6月13日11时许,当地公安局网络安全保卫支队在辽宁工程技术大学教务处将孔某抓获,涉案款被当地公安局网络安全保卫支队收缴。事发当日,孔某因涉嫌犯破坏计算机信息系统罪,被当地公安局刑事拘留。

    今年5月,法院经公开开庭审理,一审认定孔某犯破坏计算机信息系统罪,判处有期徒刑六年;违法所得56200元予以没收。宣判后,孔某不服,提出上诉。法院二审认为,孔某违反国家规定,对计算机信息系统中存储的数据进行修改操作,后果特别严重,其行为已构成破坏计算机信息系统罪,应予惩处。

    中共成都农业科技职业学院纪委、纪检监审处

    2015年10月14日

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